黄河花园口决堤
——为阻击日军，89万百姓被淹死
花园口在哪里？不同的人有不同的理解。对于今天的郑州人来说，花园口是个镇，也是一个村；对于黄河工作者来说，花园口是黄河大堤上11.6公里长的一段险工；史学家和人文学者眼里的花园口，则是国民党当年扒开黄河的地点。在郑州市内问花园口，知道的人会这样告诉你：“顺着花园路一直向北，当你看到黄河的时候，你脚下站的地方就是花园口。”
花园口位于郑州市区北郊17公里处的黄河南岸。民间传说，最早这里并不叫花园口。到了明朝时期，天官许某在这里修建了一座花园，方圆540余亩，种植四季花木，终年盛开不谢，远近男女争往游览观赏。后来黄河南滚改道，滔滔洪水，把这座美丽的花园吞没。从此，这里就成了黄河南岸一个渡口，群众便称之为花园口。
1938年6月9日，蒋介石下令在花园口扒开黄河大堤阻击日军，造成人为的黄河决堤改道，89万百姓葬身洪水，390万灾民无家可归，黄河在中华大地上肆虐咆哮了九年，就这样花园口出了名。花园口决堤，与长沙大火，陪都防空隧道窒息，并称为抗战期间三大惨案，其中祸及地域之广，罹难人数之多，国内外反响之大，当以花园口决堤为最。
“以水代兵”阻击日军西进
抗日战争开始后，上海失陷，南京暴露在日军炮口之下，1937年11月20日，国民政府决定迁都重庆，其中政府各机关及蒋介石等中枢要人，先移驻武汉办公，以后再迁往重庆。1938年初，侵华日军沿平汉、津浦两路南下。1938年5月19日，徐州陷于敌手，国民党几十万大军向豫东、豫南撤退。5月23日，曰本华北派遣军土肥原师团，由菏泽北面董口偷渡黄河成功，向陇海线西犯，目标在于占领郑州、许昌，不仅为切断我平汉路郑汉段运输联络，更在于南进武汉，西迫洛阳、西安，进而窥视我西南大后方。郑州危急，武汉震动。
当时，国民党军队在兰考一带布防的有薛岳等部，兵力有20余万。20多万人马，按理说还是可以一战的。但1938年6月1日，蒋介石下令将豫东大军调往豫西山地，同时决定“以水代兵”。６月９日蒋介石下令扒开花园口，黄河水汹涌而出，一泻千里，花园口从此闻名世界。
由于事关重大，蒋介石专门指示国民党第20军团的总司令兼河南省政府主席商震督办黄河掘口事宜。半个多世纪后，当年的许多秘密逐渐被透露出来。早在1938年的2月份，国民党就已经将郑州黄河铁路桥炸断，以阻止日军由平汉铁路南下。1938年５月，在战局不利的态势下，不少国民党将领就向蒋介石建议扒开黄河大堤，“以水代兵”阻止日军西进。但扒口的地点最初并没有选定花园口，有的说应选铜瓦厢，有的说黑岗口最好，还有的建议在武陟县境内选点。这些地方在历史上都曾经决过口。
蒋介石作出决策
1938年5月31日，日军逼近开封，为确保守住郑州至许昌一线，参谋长晏勋甫、副参谋长张胥行向第一战区司令长官程潜建议掘开黄河。早在只1935年武汉行营时，晏勋甫曾拟过两个方案：一是必要时将郑州付之一炬，使敌人徒占废墟无可利用。二是水攻，挖掘黄河堤岸，以水淹敌。以一炬付郑州，只能起坚壁清野作用。决堤，既可以水淹死敌之先头部队，更可将敌人主力隔绝在西进路上，不战而达战略目标。晏勋甫道：“敌相当部分是机械化部队，装甲车、卡车、火炮牵引车多至千余辆，滔滔大水中，必寸步难行。”他转向程潜，“此乃不成熟之设想，当否，请总司令裁定。”程潜默默抽烟，半晌无话，观其神志，显然在作缜密考虑。恰此时，委员长侍从室主任林蔚打电话询问作战对策，晏勋甫于是回话道：“我们拟掘开黄河堤岸，放水阻遏敌军。”“决堤放水？”林蔚的口气显得几分惊讶，停顿了一下又问：“你们计划在哪里掘？”“赵口至花园口一线。”晏勋甫根据程潜提示，又补充了一句：“请林主任报告委员长定夺。”
林蔚搁下话筒，便去向蒋介石报告。蒋介石听后，淡淡一句：“知道了。”见蒋介石半晌未置可否，林蔚以为他不会同意了：“决口之后，黄水一泻千里，受灾百姓必多……”他瞥见蒋介石脸色不对，把后面的话咽了下去。
“上学要付学费，经商要垫本，不花代价怎么行？这是以小的牺牲，换取大的胜利。”蒋介石本也有以水淹敌的想法，程潜他们的方案，正合本意。只是作为最高统帅的他，对决口带来的严重后果，不能不有所考虑。“至于灾民嘛，政府应尽力救济。”林蔚连忙称是。
蒋介石立即召集最高军事会议。由于情势紧急，不容拖拉，他在林蔚介绍程潜所提方案后，率先表示赞同。众人自然不再有异议，咸趋声附和。末了蒋介石关照此为最高军事机密，务须秘而不宣，事前也不许组织百姓转移。
“事前及进行过程中保密容易，大水漫淹后，必有记者报道，舆论也必究询原因，届时如何说法呢？”军委政治部长陈诚问。
军事委员会参谋长何应钦提出，可下达指令，加强新闻检查，一律不许报道。“不。”蒋介石立即否定，“任其报道，且要如实报道灾情。”
何应钦道：“那决口原因呢？总得自圆其说，总不能暴露真相，以防引起舆论诘责。”
“真相必须隐瞒。”蒋介石已是成竹在胸，微微一笑道。“日机不是到处狂轰滥炸嘛？”
众人一下子明白了蒋介石的言下之意。
未及一个钟头，晏勋甫就接到林蔚回电：“你们的掘堤计划，最高军事会议已作研究，委员长已表同意。”
程潜以电报形式，再作书面请示。他的用心是：掘堤后，必有无数百姓罹难，一旦泄漏真相，将为千夫所指，舆论压力下，很可能被蒋介石推出来当替罪羊。电话口说无凭，故而欲取得书面批复，以预留后路。
6月1日，蒋介石回电批准，令在中牟以北黄河南岸选定地点决堤，让河水在郑州、中牟之间向东南泛滥，以阻敌西犯，并要求在4日子夜放水。赵口在花园口下游，距花园口大约40公里。
赵口决堤三次失败
程潜将掘堤任务交给了第20集团军，20集团军总司令商震经与参谋长魏汝霖商酌，派53军1团具体执行，决口地点定在赵口。
一应准备就绪，6月4日早上6点，赵口掘堤破土。由于估计不足，对坚厚的基石与护坡石力不从心，更在于，时值枯水，水位偏低，未能如期完成。
当时是，日军正拚力攻打开封，蒋介石心甚焦急，于6月5日凌晨命令商震：“此次决口，有关国家命运，没有小的牺牲，哪有大的成就？在此紧要关头，切戒妇人之仁，必须打破一切顾忌，克竟全功。”
商震与魏汝霖安敢怠慢？即赴赵口现场督察，下午8时，工兵实施爆破，炸毁基石，然因斜面过陡而发生严重倾塌，决口悉数堵塞，前功尽弃！
商震又派一团生力军，在第一决口东50米处，开挖第二个缺口，工兵则挖凿坑道，深入堤坝中，意在加强爆破威力。他还悬赏千元，要求迅速放水。费了九牛二虎之力，口是开成了，较之第一缺口宽大，但放不出水。原因是水位继续下降，开掘之初，主流接近南岸，完工时，口外有暗沙阻隔的缘故，主流已北移数十米，只有少量河水流出。且又不急。一小时后坑道凿成，装填炸药起爆，泥石纷飞，缺口变大变深，水哗哗涌出。正欲向上报捷时，轰响声声，接连塌方，又把决口堵塞，虽数次疏流，终不奏效。赵口第三次掘堤，又告失败！6日凌晨，日军攻占了开封，兵锋直指郑州，蒋介石从商震处得报赵口三次掘堤劳而无功，又急又气，一日数次催问进展情况。在堤上督促的魏汝霖急得似热锅上蚂蚁，程潜、商震也都忧心如焚，除了严厉催促外，又有什么办法呢？
蒋师长增兵，花园口再掘
6月6日拂晓时分，住在京水镇新8师师部的蒋在珍师长突然被电话铃声惊醒。蒋抓起话筒一听，原来是20集团军总司令商震直接与他通话，告诉他：陇海路南之敌巳突破通许一带我军防线，逼近开封，而赵口决堤尚未完成；命令新八师加派步兵一团，前往协助。蒋在珍不敢懈怠，赶紧起床驱车赶往赵口视察。
赵口一段，地势较低，选中此处决堤至当。惟计划此事时，对黄河水势估计过大，对堤质估计过松，故而决定在大堤相隔四十公尺处挖开两道口子，以为河水同时放出后，利用河水的巨大压力，能将两处决口之间四十米长的河堤冲走。孰料决口掘成，中间大堤久冲不垮，兼之决口过于狭小，流量有限，士兵虽奋力加宽，然军情紧迫，已时不可待。
师部上尉作战参谋熊先煜向蒋在珍谈了看法后，蒋立即前往郑州，面谒商震，商总司令的意思是增加官兵，加快速度。熊先煜则认为决口过于狭小，人去得再多，也无用武之地。商命令熊先煜即返赵口，协助53军1团改善技术，尽快放水。
熊先煜与蒋在珍又返回赵口，正与决堤部队长官计议之中，忽接商震电话，转达统帅部指示，命令新八师于本部防区内另选地段决堤。
蒋在珍马上登车驶返京水镇。途中，蒋在珍问熊先煜：“我师防区内的沿河地段，你都熟悉，你看究竟在哪里决堤最好？”
熊谨慎答道：“以地形而言论，马渡口、花园口均可。不过，马渡口与赵口相距不远，敌人巳迫近这一地区，恐堤未决成，敌人已至。为获时间宽裕，我看最好还是选定花园口一段为宜。”蒋在珍当即拍板：“时间紧，任务重大，事不宜迟，那就定在花园口吧。”
回到京水镇巳经是夜里十点左右，刚刚吃过晚饭，商总司令派集团军参谋处长魏汝霖前来督促决堤事。商议中，定下两条原则，尽快完成任务，尽量缩小受灾地区。
蒋在珍命令由熊先煜主持决堤工程。熊先煜领命后即着手准备。夜里12时，率工兵营营长黄映清、马应援和黄河水利委员会专司河堤修防的张国宏段长，乘坐一辆中吉普匆匆赶到花园口，勘察确定决口位置。
到达堤上，但见脚下河水潺潺，水位莫辨，一弯月牙儿在云中浮游，时隐时现。微风拂拂，十分凉爽。他们马上开始工作，岂料所带四支手电筒，非仅光亮微弱，且灯泡质量尤为低劣，一经使用，先后全部烧坏。此时巳是6月7日凌晨两点钟了。考虑到事关重大，不敢摸黑盲目选址，乃决定上车休息，待天亮后再勘察选址。五个人挤在车上，只能坐待天明。
天刚亮，他们几人就沿着黄河逆流而上勘察。河堤上，有一个冷清的关帝庙，庙中无人，门大开。四人全都进去对着红脸长须的关云长磕了三个响头，还敬了香（用烟代）。熊先煜跪在地上默默祷告：“关老爷，中华民族眼下遭了大难，被曰本鬼子欺侮得惨。我们打不过他们，万般无奈，只好放黄河水淹，淹死了老百姓，你得宽恕我们。”
大约过了一个钟头后，熊先煜选定在关帝庙以西约300米处决堤。看中这里，是因为此处为黄河的弯曲部，河水汹汹而来，到脚下突然受阻，压力较之直线处为大，容易冲垮河堤。而且从地图上看，待河水从花园口一带涌出，漫过巳被日寇占领的开封、中牟、尉氏、通许、扶沟、西华等县境后，便可注入贾鲁河，向东南而行，流入淮河。贾鲁河道，可成为一道天然屏障，阻止河水无边漫延，当可减少人民所受之损失。
熊先煜说出意见后，用树枝指着铺在地上的地图，询问随同各员有何意见，如没有不同意见，就这么定下了。
这时，众人神色庄严，泪光朦胧皆不能言。
熊先煜问张国宏：“张段长，你是我们请的专家，你要表态，定在这里，行，还是不行？”
张国宏答非所问，目光呆滞，连连嚷道：“要死多少人……要死多少人吶！”
熊提高声调说道：“死人是肯定的，在这里决堤，死的人会大大减少。你必须表态，行，还是不行？”
张国宏这才意识到自己的责任，认真地看着地图，表态同意。
工兵营营长黄映清不待熊先煜问他，巳经“咚”地一声跪在了地上，举眼向天，热泪长淌。
其他人全都随他跪了下去，四个人跪成整齐的一排，面对着波涛汹涌的黄河，放声大哭。直到工兵连和二团九连的官兵来到堤上才住声。
熊等人马上动手划线，决定相隔五十米距离掘两道决口，由大堤内侧对准河床底部平行地掘进，决口外宽内窄，呈倒“八”字形。预计掘至河底，决口可宽至十米左右。放水之际，洪水从大口入小口出，增大压力，更容易冲垮大堤。这均是从赵口决堤失败的教训中得来的。
计划完毕，工兵连和九连马上按线开挖。不一会儿，第二团全部集中，第三团也赶到堤上，乃分由大堤南北两面同时动工，以加快掘进速度。
早饭后，蒋在珍决定移住花园口，亲自督促施工。下午3时魏汝霖奉商震之命，赶来花园口督察，告诉蒋在珍：“新郑已发现日军便衣，集团军司令部已迁往巩县，委员长催问数次，令尽快决堤。蒋在珍看了看表：“争取提前在9日午时放水。”他迅即调来两个营增援，并改为两个班轮流作业。又把师政治部的战地服务团召来，作慰问演出：男女演员演唱了一首又一首救亡歌曲，为掘堤官兵鼓劲打气。2000多官兵日以继夜地猛掘不止。
6月8日，掩护部队的傅衡中团在花园口以东15华里处与日寇骑兵接火，将前来侦察袭扰之敌骑击退。京水镇上，出现了日寇便衣，一时人心惶惶。移住河堤上监工的蒋在珍，下令将师部由京水镇移往东赵集。
为加快掘堤速度，张国宏段长招集附近百姓协助，并指示掘土方法。河堤上军民混杂，人山人海。武汉统帅部每隔一小时便来电话催问决堤进度，希望能早一刻放水。黄河决堤，已对抗战大局影响甚巨。
中午前，魏汝霖再度由郑州赶来，代表商震慰劳新8师官兵，目睹决堤官兵虽连续工作一昼一夜又半日，却毫无倦容。许多人巳经双掌鲜血淋漓，用绑腿缠手，仍挥镐掘土，不肯休息。魏处长深为感动，当众宣布，如于当夜12点放水成功，总司令部奖法币两万元；如明日晨6时放水，则奖一万元。
午后，日机两架，从北飞临花园口上空侦察，并投弹数枚，落于决口附近西南面村庄，炸死炸伤居民十余人，但决堤并未因此而停止片刻。
花园口河堤系小石子与粘土结成，非常坚硬，挖掘相当吃力。而且，河堤完全靠人工挖掘，未用一两炸药。经新八师官兵与前来协助的民工苦战两昼夜后，终于6月9日上午8时开始放水。
黄河洪水涌进了决口，恰似两条黄色的巨龙在跃动奔突。人们目睹着洪水疾速地向着附近村庄扑去……也就在那一刻，两千多名巳经极度疲乏的军人似乎才感受到了精神上的沉重压力。阴云密布的苍穹下，人们肃然无语。同样的心情，在四个月前炸毁黄河大铁桥之际也曾有过。
望着堤内汪洋中茅舍漂流，牲畜扑腾，蒋在珍怅然而叹：“是功是过，且让后人评说吧。”
6月10日一早阴云翻滚，天光暗淡，至10时突然暴雨倾盆，竟日不停。洪水最终冲垮两道决口间五十米长河道。至此，黄河改道，满河大水由此扑向千里平川，到之处，尽成泽国……
1938年6月9日，中华民国政府为阻止日军西犯，扒开花园口黄河大堤，造成全河夺流。花园口决口后，泛溢广大淮北地区长达9年，给泛区人民带来了巨大的灾害。直至1946年2月，中华民国政府成立花园口堵口复堤工程局，才开始堵口。局长由黄河水利委员会委员长兼任，专负施工责任；河南省政府组织招工、购料；交通部负责修建平汉铁路广武站通到花园口的专门铁路，并拨机动运输列车。
1946年3月1日开始动工堵口，堵口时口门宽度达1460m，口门的西坝头有1000m左右的浅滩，主流靠东坝头，河槽宽460m，流量约为746m3/s。在夺流的8年中，每遇涨水，故道间断过水，在50km范围内故道河床已淤积抬高，而口门上游河床则刷深2.3m，小水时水面比故道低3m，故堵口时必须把水面抬高4m，才能使全河回归故道。
由于以上严峻的形势，决定先修筑东坝、西坝、堵口大坝及开挖南北2条引河，经过2个多月的各方通力合作，进展较顺利，西坝新堤与浅水埽完成1000m，邻水面修成护堤丁坝，铁路铺到西坝头，东坝新堤部分完成，裹头开始动工，故道引河相继开工。6月，深水打桩架桥铺轨完成，其它相应工程也基本完成，开始在口门抛石。此时因物资迟迟不到位，而黄河汛期到来，8月花园口最大洪峰流量为8440m3/s，溜势汹涌，坝头不断崩陷，第一次堵口失败。
10月5日复工，拟在口门下游350m另筑新桥，因遇涨水受阻，11月5日又移原处补打桥桩，至12月15日桥上通车，并开始抛石，27日上游水面抬高1.2m，引河开始放水，但分流只占全河的1/10，作用不大。此时桥下流速增大，运石跟不上，桥桩部分被冲倒，经过四昼夜抢护，缺口才复合。第二次堵口也失败了。
1947年1月12日，花园口口门抛石形成潜坝，上游水位抬升两米。15日夜半，黄河流量800立方米每秒，潜坝中部被冲毁32米，蛰深12米，军委会政治部部长陈诚、陆军总司令顾祝同赶来督导，亦无济于事，平堵又遭失败。2月7日，各方在上海进行会谈，合龙工程开始之前应通知中 共方面取得协议，决定合龙日期。”以及拨款等事项。嗣后，国民党一方面加紧进行堵口工程，一方面派飞机轰炸复堤工地。事先未同中 共方面协商，即于3月15日立堵合龙，1947年3月15日，黄河回归故道。3月15日，国民党三中全会上，蒋介石宣布国共破裂，决心大打内战。4月14日停止了中 共驻汴代表与解放区的电报联系。5月17日，黄河水利委员会奉命与中 共代表断绝关系。中 共代表当日离汴。
往事不堪回首，历史不容忘记
70年后的今天，人们站在花园口的扒口处。阳光灿烂，花繁叶茂，眼前的一切让人很难再回想起那灾难性的一幕。除了纪念碑等这些后来设置的纪念物以外，甚至找不到任何当年扒口时留下的痕迹。在花园口附近的村庄里，当年黄泛区中牟、尉氏等地一些幸存下来的村民，如今年事已高，回忆当初的恐怖情景，他们说，由于先前没得到消息，很多人对花园口决堤将信将疑，加上当时正值麦收，辛苦了一季的农民舍不得抛弃即将收获的劳动果实，更不愿意拖家带口离开故土，结果许多人因此遭难。他们记得与扒口前相比，现在的村庄整整高出了３米！
汹涌的黄河水裹挟着泥沙滚滚向前，将所经过的地方都淤为平地，从此，地理书上就多了一个象征苦难的地理名词：“黄泛区”。
国民党军队扒开花园口后，黄河泛滥形成的河道成了军事分界线，东面是沦陷区，西面为国民党控制区。
遭受巨大灾难的是黄河下游的中国老百姓。据国民政府行政院善后救济总署统计：滔滔黄河向东南倾泻，一股沿贾鲁河，经中牟、尉氏、开封、扶沟、西华、淮阳、周口入颍河至安徽阜阳，由正阳关入淮河，一股自中牟顺涡河过通许、太康至安徽亳州，由怀远入淮河。河南、安徽、江苏三省44个县市遍地洪水，1250万人受灾，89万3303人死于非命，391万1354人外逃。其中河南省受害最为严重，21个县市、900多万亩耕地被淹，47万人死亡。1947年黄河回归故道时，中牟、尉氏、通许、扶沟、西华、商水６县的人口总数只有受灾前的38％。
黄泛区面积多达5.4万平方公里，相当于江苏全省总面积的一半以上。大水冲过之后，留下了最厚有数米深的沙石和黄泥，给黄泛区田地复垦带来了极大困难。扒开花园口带来的灾难还不止这些。黄河夺淮汇入长江，又给淮河地区带来连年水灾。黄河泛滥9年，把100亿吨的泥沙带到淮河流域，使淮河干流和许多支流淤塞。每到汛期，黄河洪水滚滚南下，淮河洪水漫溢横流，大片地区被水淹没。
日寇占领徐州之后，就向中原地区长驱直入，直逼武汉国民政府。从这个角度看，其实是那89万平民百姓用自己的生命作为代价，阻止了日寇的南下，他们才真正是历史永远不容忘记的民族英雄！
这就是弱国弱军的悲哀历史。。。
旧中国黄河下游只要发生每秒1万立方米以上的洪水，几乎都要决口泛滥，不到每秒6000立方米就决口的实例也屡有发生。而新中国成立以来，花园口发生过每秒1万立方米以上的洪水10次，没有一次决口。50多年来岁岁安澜，这是国家之幸，也是民族之幸！
花园口决堤事件，为中国抗日战争初期的1938年6月9日，中华民国国民政府利用黄河伏汛期间决堤的灾难性事件。其目的是进行焦土政策，造成平汉铁路以东地区的洪水泛滥，以此阻止具压倒性优势的日军机械化部队沿黄河西进，但其历史定位具有正反两极争议。
背景
中国抗日战争初期，20万华中军队情势严重失利，难以抵抗握有精良武器的2万日军。1938年4月13日，陈果夫白崇禧主张在河南武陟县的沁河口附近决黄河北堤。同年5月，徐州陷落，日军沿陇海铁路西进。
花园口的决堤主要责任是由于国民政府国民革命军中的中央军的主要将领桂永清和黄杰不听调遣，擅自逃跑，导致原来制定的兰封作战计划全盘崩溃，最后才出此下策以延缓日军的前进。
死亡人数
据国民政府事后统计共死亡38万人，时间为1938-1947年，其中包括9年之间因水灾、旱灾、蝗灾和风灾直接、间接死亡和失踪人数。而此统计不仅包括了黄泛区中日拉锯战中受害而死的中国平民，还有个统计项目的问题，可能是政府将1939年水灾和1942年蝗灾也算作是黄水罹难人口，但1943年旱灾他们认为和洪水无关，因此没有计入“38万人”之中。但依据中国共产党与日本的文件显示死亡人数为89万人，受影响的有1200万人，日军因决堤而亡者约有7千4百多人。
另外六月尚属黄河枯水期，溃堤流出的泥沙反而比河水还多，这些掺水的泥沙也阻止了日军数周的前进。
中国大陆书籍表示花园口决堤事件给豫、皖、苏的中国百姓带来了深重的灾难，淹没耕地1200余万亩，造成黄泛区，共计有1200万人受灾，390万人流离失所，89万人死亡。[6]而此一89万人死亡人数，89万人是连1939年水灾和1942年蝗灾、1943年旱灾死亡人口也算进去了，且据当时左翼记者曹聚仁，当时就在事发现场，“水淹脚背”就是他对这次洪水的直接描述，发现所谓的“89万人是罹难”整个黄泛区在决口之后九年的所有战争死亡人数，并非一时一地的统计结果。在1948年公布“中央研究院社会研究所与行政院善后救济总署编篡委员会”编写的《黄泛区的损害与善后救济》 依据人口变动资料推估指出：“第一，这次决口为害泛区实至深大，一时难于胜计，就本章所计部份而言，损失已甚可观，区内约有二十分之一，或数达892,303的居民不幸殉水，五分之一，或数达3,911,354的难民作流亡，而其他因疾病冻饿与营养不良招致不良影响，兹因未见调查，些时无从得知。”
据当时花园口决堤中国陆军中校工兵参谋刘叔琬称：“共匪数年来，常在匪区及香港报章上宣称：本党（指中国国民党）黄河决口时，淹死人民数十万，造成重大灾祸等之恶痛攻讦。此固为当年参加抗战，实地眼见之中原人士所洞悉其奸伪惯计。回思当时若非由黄河大泛滥阻止日军，郑州早已陷敌，西安可能不保，毛匪巢穴延安，亦将成为问题焉？”
对抗战的积极意义
花园口决堤给日军造成重大伤亡，据日本防卫厅防卫研究所战史室编写的《中国事变陆军作战史》记载，洪水之后日军于6月17日以航空兵团全力援助困于河水的第十六师团方面的补给。用运输机、轻重轰炸机，在6月16至24日之间给两个师团投下补给粮秣、卫生材料不计其数。6月29日，日军在徐州举行联合追悼大会。仅第二军死于洪水人数便达到7452名之多。不过此说法目前遭到各种质疑，因为7452乃是第二军整个徐州会战以来战死、病死、伤死的人员总数，而不是直接死于洪水的人数。
决堤后，由于形成黄泛区这一巨大地障，迫使日军于平汉路以东停止前进，从而消除了唐、白河流域及汉水中游面临的威胁。并守住了军事重地郑州，直到1944年4月才沦陷。学者易劳逸认为，花园口决堤让武汉战役被向后推迟了大约三个月[8]，因此为国民政府赢得了更长的战争准备时间。
国内负面作用
易劳逸认为，决堤造成的洪水对中国老百姓的损害甚至超过了对日本人的伤害。
四五千个村庄和11个大城镇被淹没
上百万人无家可归，一贫如洗，成为流民和难民，国民政府的权威和声誉急剧下滑，在抗战胜利后这部分人也成为政府巨大的包袱。
肯定论者
以台湾学者为主要代表，认为花园口决堤至少有三个积极后果:
推迟了日本进攻武汉的时间，大概在三个月到半年左右
改变了日军进攻武汉的最佳进军路线——“平汉线”
保护新黄河以西地区在此后六年得以未被日军攻击
还有部分学者认为，如果未有花园口决堤国民政府在陇海线中段聚集的抗战主力部队有可能被日本围攻有全军覆灭的危险，肯定论者认为花园口决堤在军事意义上的积极作用要超过其负面影响。
否定论者
否定论者对肯定论者提出的几个主要观点提出了不同程度的异议，肯定论者三个观点都有待商榷，他们认为日军推迟进攻武汉，并非决堤的功劳，主要原因在于日本的兵力不足，“决堤的军事价值仅在给日军造成了一些困难，使其主力沿淮河推进改为沿长江推进，与豫皖苏人民因黄水泛滥遭受的损失相比,这点军事价值不足称道”
功在国家，害在地方”
这一切灾难，毫无疑问，都是由于日本侵略者的侵略造成的。
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个人观点：国弱民贱。虽然，黄河花园口决堤在战略上迟滞了日寇的进攻，打乱了日寇的战略规划。但是那是以成千上万普通老百姓的生命代价所换去的。借用（元）张养浩的话说：兴，百姓苦。亡，百姓苦。当然，出于本意，蒋介石也是迫于无奈。但是，代价也太大了。网上，无论对于黄河花园口决堤事件中的民众死亡人数和功过的，藏发皮否，各有千秋。我就不必细说了。就本人的观点，是否定的。国之强大，在与富民。国富而民嬴。非持久之计。GMD，GCD在1966年，1998年印尼排华，反华事件中的表现。只能是：一声叹息。
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